Năm nguyên tắc cơ bản triển khai minh bạch, hiệu quả dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông

Thứ Năm, 22/08/2019, 15:01:53

NDĐT- Bộ Giao thông vận tải (GTVT) cho biết, việc triển khai đầu tư Dự án đường cao tốc Bắc- Nam phía Đông sẽ được thực hiện theo năm nội dung cơ bản, nhằm bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, có cơ chế giám sát, quản lý chất lượng, tiến độ và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư.

Năm nguyên tắc cơ bản triển khai minh bạch, hiệu quả dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông

Ảnh minh họa: Đường cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình.

Sau Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XIV, Bộ GTVT nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Bình Thuận về việc: “Cử tri kiến nghị sớm triển khai Dự án đường cao tốc Bắc - Nam qua địa bàn tỉnh Bình Thuận và có cơ chế giám sát bảo đảm chất lượng, hiệu quả của công trình”.

Theo Bộ GTVT, về vấn đề này, Bộ trưởng Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể đã có Văn bản số 7696/BGTVT-ĐTCT, ngày 16-8-2019, trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Bình Thuận.

Bộ GTVT cho biết, Dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông là dự án quan trọng quốc gia, được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 52/2017/QH14 ngày 22-11-2017 gồm 11 dự án thành phần, trong đó ba dự án đầu tư công sử dụng toàn bộ vốn ngân sách nhà nước và tám dự án đầu tư công theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Qua địa bàn tỉnh Bình Thuận có ba dự án (Cam Lâm - Vĩnh Hảo, Vĩnh Hảo - Phan Thiết và Phan Thiết - Dầu Giây), được triển khai theo hình thức PPP.

Đến nay, Bộ GTVT đã phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi tất cả các dự án; hoàn tất việc bàn giao mặt bằng và chuyển nguồn vốn đến Kho bạc Nhà nước để địa phương triển khai công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư. Đồng thời, đang gấp rút hoàn thành hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự toán và khẩn trương triển khai công tác sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư để có thể tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trong năm 2019.

Về cơ chế giám sát và bảo đảm chất lượng, hiệu quả công trình: Rút kinh nghiệm từ việc triển khai các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT, BT trước đây, Bộ GTVT đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 20/NQ-CP ngày 28-3-2018 để triển khai đầu tư dự án bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, có cơ chế giám sát, quản lý chất lượng, tiến độ và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư, với năm nội dung cơ bản.

Một là, thực hiện đấu thầu cạnh tranh, minh bạch để lựa chọn nhà đầu tư.

Hai là, quy định tỷ lệ vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư bằng 20% tổng vốn đầu tư để bảo đảm lựa chọn nhà đầu tư có năng lực thực hiện dự án.

Ba là, quản lý chặt chẽ chất lượng, giá thành xây dựng công trình. Cơ quan nhà nước tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán làm cơ sở để tính toán phương án tài chính, lập hồ sơ mời thầu.

Bốn là, xây dựng hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, dự thảo hợp đồng, trong đó sẽ quy định chặt chẽ các tiêu chí và có đủ chế tài xử lý khi nhà đầu tư có vi phạm về chất lượng, tiến độ.

Năm là, khắc phục bất cập về thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ. Việc áp dụng hình thức thu phí kín (mức phí tính theo chiều dài quãng đường sử dụng) sẽ bảo đảm tính công bằng cho người sử dụng. Đồng thời, sẽ áp dụng công nghệ thu phí theo hình thức điện tử tự động không dừng và có hệ thống giám sát trực tuyến để chống thất thu; thực hiện công khai các số liệu thu phí (mức phí, thời gian thu phí, tổng vốn đầu tư...) để bảo đảm tính minh bạch.

“Trong quá trình triển khai dự án, Bộ GTVT sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng giám sát chặt chẽ tiến độ, chất lượng để dự án đạt được hiệu quả cao nhất. Bên cạnh đó, để triển khai dự án thành công, đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, Bộ GTVT rất cần sự hỗ trợ của các cấp, các ngành địa phương, đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng”, Bộ GTVT cho biết.

BÔNG MAI