Báo cáo về tiến độ giải ngân vốn đầu tư cấp thành phố và cấp quận, huyện, thị xã chín tháng năm 2019 của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho thấy, năm 2019, tổng nguồn vốn đầu tư công là hơn 52 nghìn tỷ đồng, nhưng đến giữa tháng 9, thành phố mới giải ngân được hơn 14 nghìn tỷ đồng, tương đương gần 30%. Chỉ có một số ít đơn vị giải ngân khá như: quận Hà Đông đạt 99%, huyện Thanh Trì 92%, huyện Quốc Oai 73%, huyện Đan Phượng 64%, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn 44%. Các đơn vị còn lại mới giải ngân rất ít, dưới mức bình quân chung toàn thành phố. Điển hình như huyện Phú Xuyên mới giải ngân được 2%, huyện Phúc Thọ 3%, huyện Mỹ Đức 6%, quận Bắc Từ Liêm 7%... Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, nguyên nhân chậm giải ngân là do các dự án khởi công mới mất nhiều thời gian lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế, dự toán; năng lực một số đơn vị tư vấn, thiết kế yếu, dẫn đến phải điều chỉnh dự toán công trình; nhiều dự án gặp vướng mắc về giải phóng mặt bằng và thủ tục đầu tư…
Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ Doãn Trung Tuấn cho biết thêm, nguyên nhân chậm trễ là do huyện đang tập trung thực hiện kết luận của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy liên quan công tác đầu tư xây dựng cơ bản. Đồng thời, các đơn vị tiến hành chuyển giao toàn bộ các dự án do UBND các xã làm chủ đầu tư về Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của huyện. Chủ tịch UBND huyện Chương Mỹ Đinh Mạnh Hùng chia sẻ, các dự án không phụ thuộc nguồn vốn từ đấu giá đất sẽ cơ bản hoàn thành, bảo đảm tiến độ, nhưng các dự án phụ thuộc nguồn đấu giá đất thuộc các xã thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tiến độ rất chậm, do việc đấu giá đất gặp khó khăn.
Đánh giá về nguyên nhân giải ngân chậm, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng chỉ rõ, các đơn vị, địa phương đều xác định nguyên nhân chính là do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, thực tế có nhiều địa phương ở trung tâm thành phố làm rất tốt công tác này như các quận: Hai Bà Trưng, Đống Đa, Thanh Xuân, mặc dù những dự án tại đây liên quan nhiều tổ chức, cá nhân thu hồi đất, bố trí tái định cư; nguồn gốc đất phức tạp, trong khi nhiều địa phương thực hiện rất kém. Thành phố đã tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế, chính sách, pháp lý, cho nên nguyên nhân chủ quan là do các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chưa làm hết trách nhiệm.
Mới đây, tại buổi giao ban giữa Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND thành phố với lãnh đạo các quận, huyện, thị xã quý III-2019, đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội nêu rõ: Hội nghị giao ban quý II-2019 đã đánh giá tiến độ giải ngân vốn đầu tư khó khăn, chậm tiến độ và xác định rõ các nguyên nhân, đề ra các yêu cầu, nhiệm vụ nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân sáu tháng cuối năm. Sau hội nghị, các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và trực tiếp các đồng chí Phó Chủ tịch UBND thành phố đã tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án. Nhờ đó, tiến độ giải ngân những tháng gần đây được cải thiện, nhưng vẫn chậm so với cùng kỳ năm 2018, thấp hơn mức giải ngân bình quân chung của cả nước và khả năng không hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2019.
Đồng chí Hoàng Trung Hải chỉ đạo, trong ba tháng cuối năm, các cấp, ngành cần thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 1042/CĐ-TTg ngày 21-8-2019 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019. Cả hệ thống chính trị của thành phố và các chủ đầu tư cần tập trung, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các công trình trọng điểm, phấn đấu hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn năm 2019 ở mức cao nhất. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án; đẩy nhanh công tác đấu thầu; hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục thanh toán; xử lý nghiêm và kịp thời các nhà thầu vi phạm tiến độ, chất lượng xây dựng công trình, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký. Tiếp tục cải cách hành chính trong quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ngành; giữa ngành và cấp; giữa ngành, cấp với chủ đầu tư. Nghiên cứu, đề xuất các phương án điều chỉnh, điều hòa vốn, điều chuyển kế hoạch vốn từ những dự án không có khả năng giải ngân sang dự án có giải ngân tốt hơn; từ các chủ đầu tư giải ngân chậm sang các chủ đầu tư có nhu cầu vốn bổ sung.
Đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị lãnh đạo UBND thành phố được phân công chỉ đạo, điều hành theo từng lĩnh vực tập trung theo dõi, bám sát các khó khăn, vướng mắc để kịp thời tháo gỡ. Nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành và đội ngũ cán bộ, công chức trong quá trình giải quyết thủ tục đầu tư. Hết năm 2019, thành phố sẽ kiểm điểm trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị về giải ngân xây dựng cơ bản; xử lý nghiêm những trường hợp gây khó khăn, sách nhiễu, làm chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản.
