Chương trình số 05-CTr/TU:

Nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và quản lý, sử dụng tài nguyên

Chương trình số 05-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội có tiêu đề “Đẩy mạnh công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025”.

Đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải trong các cụm công nghiệp. (Ảnh: Đắc Minh)
Đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải trong các cụm công nghiệp. (Ảnh: Đắc Minh)

Mục tiêu của chương trình là phát triển Thủ đô nhanh, bền vững theo hướng đô thị xanh, thành phố thông minh, hiện đại. Đẩy mạnh công tác quy hoạch, tạo tiền đề cho công tác quản lý đất đai, đầu tư, xây dựng, phát triển đô thị theo quy hoạch. Quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên; chú trọng tạo lập, gìn giữ và bảo vệ môi trường xanh, sạch, đẹp. Chủ động phòng, chống thiên tai, cứu nạn, cứu hộ, ứng phó biến đổi khí hậu tạo lập môi trường sống an toàn, văn minh, hiệu quả.

Cụ thể, thành phố sẽ hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao chất lượng công tác tổ chức, lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và quản lý quy hoạch, bảo đảm tính khả thi và đồng bộ giữa quy hoạch xây dựng, đô thị và các quy hoạch ngành. Bảo đảm quy hoạch đi trước một bước làm cơ sở, định hướng cho công tác quản lý đất đai, đầu tư, xây dựng, phát triển đô thị theo quy hoạch. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, giám sát chặt chẽ công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, bảo đảm kỷ cương, văn minh đô thị. Xây dựng và thực hiện các biện pháp kiểm soát phát triển theo quy hoạch; kiểm soát không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị và nông thôn, giữ gìn bản sắc văn hóa Thủ đô văn minh hiện đại. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đẩy mạnh công tác thông tin quy hoạch. Hoàn thiện hệ thống quản lý đất đai, đẩy mạnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất, hoàn thành giao đất dịch vụ cho các hộ gia đình, cá nhân; rút ngắn thời gian thực hiện giải phóng mặt bằng. Tăng cường thanh tra, xử lý dứt điểm các vi phạm pháp luật về đất đai, quản lý và sử dụng quỹ đất công ích đúng quy định. Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, ngăn chặn, giảm thiểu ô nhiễm, từng bước cải thiện chất lượng môi trường đất, nước, không khí và giải quyết các vấn đề bức xúc về môi trường.

Trong công tác phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó biến đổi khí hậu, thành phố phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị với nòng cốt là lực lượng tham gia công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Chủ động nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, xử lý tình huống tạo sự chuyển biến tích cực, bảo đảm an toàn về người và tài sản, giảm thiểu thiệt hại. Nâng cao nhận thức, ý thức của chính quyền các cấp và người dân để phát huy ý thức tự giác, chủ động phòng, chống; ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, ứng phó biến đổi khí hậu.

Chương trình đề ra một số chỉ tiêu cụ thể như sau, đạt 100% tỷ lệ diện tích phủ kín quy hoạch phân khu đô thị, phủ kín quy hoạch xây dựng vùng huyện và tỷ lệ hoàn thành rà soát, điều chỉnh các quy hoạch chung xây dựng xã. Các chỉ tiêu về thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị và nông thôn; chất thải nguy hại, chất thải y tế và cụm công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề có trạm xử lý nước thải đạt 100%. Diện tích cây xanh bình quân đầu người khu vực đô thị năm 2025 đạt từ 7,8 đến 8,1 m2/người; tăng cường trồng hoa, cây xanh khu vực trống ở nông thôn. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các tuyến đê.

Thành phố đề ra nhóm nhiệm vụ trọng tâm về công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch gồm hoàn thành Quy hoạch thành phố thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Hoàn thành và rà soát điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô; rà soát, điều chỉnh và bổ sung các quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật còn thiếu. Chú trọng, bảo đảm đồng bộ hóa quy hoạch xây dựng, đô thị với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch giao thông, quy hoạch mạng lưới, ngành lĩnh vực có liên quan. Xây dựng cơ sở dữ liệu hợp nhất về quản lý quy hoạch, kiến trúc, xây dựng, phát triển đô thị trên địa bàn thành phố. Kiểm soát chặt chẽ, thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng, đẩy nhanh công tác thẩm định, trình phê duyệt các đồ án quy hoạch. 

Đối với công tác tổ chức thực hiện và quản lý phát triển theo quy hoạch, thành phố đẩy mạnh công bố, thông tin quy hoạch, cắm mốc giới hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hoàn thành chương trình phát triển đô thị thành phố. Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ngành, quận huyện, thị xã trong quản lý, kiểm soát các hoạt động xây dựng và ngăn chặn, phòng ngừa các vi phạm trong hoạt động xây dựng. Trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, thành phố tập trung rà soát hệ thống văn bản, tổng kết thi hành Luật Đất đai trên địa bàn thành phố. Hoàn thành phê duyệt danh mục nhà, đất phải di dời theo quy hoạch. Tăng cường thanh tra, kiểm tra quản lý sử dụng đất đai.   

Thành phố đưa ra các giải pháp chính sau: xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách và các công cụ phục vụ công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và quản lý xây dựng theo quy hoạch. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết từ khâu thẩm định, trình duyệt quy hoạch, chuẩn bị đầu tư dự án. Tăng cường ứng dụng khoa học và công nghệ trong công tác quy hoạch, thông tin quy hoạch và quản lý quy hoạch. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công khai công bố quy hoạch. Tiếp tục kiện toàn bộ máy cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường. Lập quy hoạch sử dụng đất, bảo vệ môi trường lồng ghép quy hoạch phát triển kinh tế xã hội. Tăng cường phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm, ngăn chặn các nguồn gây ô nhiễm môi trường. Đồng thời, rà soát, hoàn thiện và tổ chức thực hiện đúng, hiệu quả các chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án, dự án trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai. Triển khai các giải pháp công trình theo các quy hoạch, kế hoạch phòng, chống thiên tai. Tập trung giải quyết các bất cập trong công tác phòng cháy, chữa cháy; tăng cường hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy. Cập nhật, cụ thể hóa kịch bản biến đổi khí hậu; thực hiện các hoạt động giảm phát thải khi nhà kính…