Giải quyết tình trạng thừa nhà ở tái định cư

Thứ Năm, 15/03/2018, 14:22:49
 Font Size:     |        Print
 

Mặc dù đã xây dựng hoàn chỉnh nhưng khu nhà tái định cư Vĩnh Lộc B (Bình Chánh) vẫn không thu hút được người dân vào ở.

Hiện nay, ở TP Hồ Chí Minh đang có 14.366 căn hộ, nền đất đã được hoàn thành để phục vụ nhu cầu tái định cư (TĐC) cho người dân, nhưng chưa được đưa vào sử dụng. Giải quyết tình trạng “khủng hoảng thừa” này, UBND thành phố đã có chỉ đạo quỹ nhà ở sẽ được bán đấu giá, giao chủ đầu tư khai thác kinh doanh…

Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước về hoạt động đầu tư xây dựng, mua nhà, đất phục vụ TĐC và công tác quản lý, bố trí quỹ nhà, đất TĐC giai đoạn 2016-2020 của TP Hồ Chí Minh cho thấy, tổng số quỹ nhà, đất đã hoàn thành phục vụ cho công tác TĐC, tính đến ngày 31-3-2017 là 39.991 căn nhà, nền đất (25.506 căn nhà và 14.485 nền đất). Các quận, huyện đã bố trí TĐC được 25.625 căn nhà, nền đất; chưa bố trí được 14.366 căn nhà, nền đất. Như vậy, số lượng quỹ nhà, đất còn tồn đọng tương đương 56,06% số lượng đã bố trí TĐC từ năm 2004 đến nay. Báo cáo cũng chỉ rõ tại khu đô thị mới (KĐTM) Thủ Thiêm đã đầu tư xây dựng 12.500 căn hộ phục vụ TĐC chưa phù hợp nhu cầu thực tế. Đến cuối năm 2016, thành phố mới chỉ mua lại 6.714 căn hộ đã hoàn thành đưa vào bố trí TĐC trong tổng số 12.500 căn hộ. Tính đến cuối tháng 8-2017, chỉ mới bố trí TĐC được 1.759 căn hộ. Cụ thể, đối với ba dự án xây dựng chung cư thuộc khu TĐC 38,4 ha (phường Bình Khánh, quận 2), đến thời điểm kiểm toán, chỉ có dự án 1.080 căn được bàn giao cho Ban Quản lý đầu tư xây dựng KĐTM Thủ Thiêm và Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận 2 để đưa vào sử dụng, hai dự án còn tồn đọng hơn 3.700 căn hộ. Dự án chung cư 3A (phường Hiệp Phú) được UBND quận 9 ký hợp đồng mua 60 căn hộ hoàn chỉnh từ năm 2005 với tổng giá trị 66,8 tỷ đồng, nhưng đến nay chỉ mới bố trí được 10 căn. Tương tự, ở khu TĐC Vĩnh Lộc B (huyện Bình Chánh) đến cuối tháng 11-2017, dự án mới chỉ bố trí được 479 trong số 1.939 căn hộ.

Ở khu TĐC này, do quá ít người vào ở cho nên nhiều căn hộ tại đây đã xuống cấp, đường nội bộ hư hỏng, gây phát sinh chi phí sửa chữa, bảo trì.

Việc tồn đọng nhiều căn hộ cũng khiến các hạng mục siêu thị, bệnh viện, trường học (mặc dù đã hoàn thành) không hoạt động được, gây lãng phí ngân sách; các công trình xuống cấp nhanh trong khi ngân sách vẫn phải chi cho việc quản lý, vận hành. Cụ thể, đối với KĐTM Thủ Thiêm (quận 2) vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế dẫn đến việc đầu tư và mua quỹ nhà TĐC những năm qua cao hơn so với thực tế bố trí và tồn đọng quỹ nhà tương đối nhiều. Đến cuối năm 2016, thành phố mới chỉ thực hiện mua lại 6.714 căn hộ đã hoàn thành đưa vào bố trí TĐC trong tổng số 12.500 căn hộ. Tính đến ngày 31-8-2017, chỉ mới bố trí TĐC được 1.759 căn hộ. Đối với 3.790 căn hộ hoàn thành nhưng không còn nhu cầu sử dụng, thành phố đã xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ chuyển từ phục vụ TĐC sang nhà ở thương mại và đã được chấp thuận.

Mặc dù quỹ nhà, đất để bố trí TĐC vẫn còn khá nhiều, thậm chí ở một số nơi còn “khủng hoảng thừa”, nhưng tại một số quận, huyện vẫn còn tình trạng thiếu cục bộ, gây khó khăn. Nơi có dự án thì các khu vực lân cận không bảo đảm số lượng quỹ nhà, đất để bố trí; còn nơi bố trí TĐC lại xa nơi ở bị ảnh hưởng của dự án, cho nên người dân gặp khó khăn trong lựa chọn vị trí phù hợp để bảo đảm ổn định đời sống; nhiều hộ dân không đồng ý TĐC… Theo báo cáo kiểm toán, một số dự án đầu tư xây dựng, mua căn hộ hoàn chỉnh có thời gian đầu tư xây dựng kéo dài, việc bố trí TĐC chậm (một số dự án không bố trí được), chi phí vận hành cao, hiệu quả thấp gây lãng phí nguồn vốn đầu tư từ ngân sách. Rõ nhất là khu TĐC Vĩnh Lộc B (huyện Bình Chánh), vì dự án chậm tiến độ, làm tăng phát sinh tối thiểu 519 tỷ đồng, bằng 195,7% tổng mức đầu tư ban đầu. Tính đến cuối năm 2017 (tức hơn bảy năm sau khi hoàn thành), dự án mới chỉ bố trí được 479 trong số 1.939 căn hộ, đạt tỷ lệ 24,7%. Ngoài việc xây dựng quá nhiều căn hộ thì nguyên nhân bố trí TĐC không đạt là do người dân không chấp nhận phương án chính quyền đưa ra vì vị trí TĐC không phù hợp công việc của người TĐC, hạ tầng kết nối chưa hoàn chỉnh, thậm chí phát sinh khiếu kiện kéo dài…

Về tình trạng “khủng hoảng thừa” nhà ở TĐC, Phó Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Võ Phi Hùng cho biết: Thực hiện chỉnh trang đô thị, sắp tới thành phố phải lo di dời và TĐC cho 20.000 hộ dân sinh sống trên kênh, rạch. Sẽ có 57.000 hộ bị ảnh hưởng bởi chương trình này. Theo các quận, huyện, tổng số gia đình và cá nhân đủ điều kiện bồi thường và đủ khả năng tự lo chỗ ở mới là 42.000 trường hợp, 15.000 hộ còn lại vẫn cần Nhà nước hỗ trợ. Vừa qua, do nhiều nguyên nhân mà chưa bố trí hết số quỹ nhà TĐC, UBND thành phố đã có chỉ đạo quỹ nhà ở quận 2 sẽ bán đấu giá 3.500 căn và 1.800 căn khi xây xong cũng sẽ bán cho chủ đầu tư để kinh doanh.

Bài và ảnh: NGUYÊN QUỐC

Chia sẻ