Thoát nghèo bền vững nhờ Chương trình 30a

Thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo (Chương trình 30a) từ năm 2009 đến 2018, đến nay nhiều huyện nghèo ở Bắc Cạn đã sử dụng hiệu quả các nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng, từng bước nâng cao đời sống nhân dân, dần thoát nghèo bền vững.

Công trình đập, kênh Bản Phướng giúp người dân xã Cao Thượng chủ động nguồn nước, sản xuất ổn định hai vụ lúa.
Công trình đập, kênh Bản Phướng giúp người dân xã Cao Thượng chủ động nguồn nước, sản xuất ổn định hai vụ lúa.

Cao Thượng là một trong những xã khó khăn nhất của huyện Ba Bể. Tại sáu thôn vùng thấp, gồm: Khuổi Tăng, Pù Khoang, Khuổi Tầu, Bản Phướng, Cốc Kè, Phja Khính có gần 50 ha đất ruộng nhưng nhiều năm liền không có nước tưới ổn định, chỉ sản xuất một vụ, đời sống người dân vì vậy gặp rất nhiều khó khăn. Từ nguồn vốn Chương trình 30a, huyện đã đầu tư hơn 11 tỷ đồng xây dựng công trình thủy lợi đập, kênh mương nội đồng Bản Phướng dài hơn 5 km chạy qua cánh đồng, phục vụ tưới tiêu cho đất sản xuất hai vụ/năm. Chủ tịch UBND xã Cao Thượng Vy Thiệu Doãn cho biết, công trình thủy lợi đưa vào hoạt động đã khắc phục tình trạng thiếu nước, giúp người dân sản xuất ổn định hai vụ lúa trong năm, bảo đảm cung cấp đủ lương thực, từ đó, từng bước mở rộng phát triển kinh tế, giúp thoát nghèo bền vững…

Theo Chương trình 30a, trong 10 năm qua, huyện Pác Nặm đã được đầu tư, và nhận sự hỗ trợ từ Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam, Tập đoàn Bảo Việt hơn 290 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển, xây dựng 91 công trình, huyện Ba Bể được đầu tư hơn 374 tỷ đồng xây dựng hơn 120 công trình. Nhờ nguồn vốn này, đến nay, ở Ba Bể và Pác Nặm, tất cả các xã có trường học, trung tâm học tập cộng đồng; năm trong số 36 xã có cơ sở vật chất trường học đạt chuẩn nông thôn mới; tất cả các xã có đường ô-tô đi lại thuận tiện; gần 70% số thôn, bản cứng hóa giao thông; 95% số dân sử dụng điện lưới quốc gia và nước hợp vệ sinh; 100% số xã có trạm y tế đạt chuẩn quốc gia. Riêng huyện Ba Bể đã có hai xã Cao Trĩ và Hà Hiệu đạt chuẩn nông thôn mới.

Bắc Cạn đã tập trung chỉ đạo các huyện 30a thực hiện tốt việc hỗ trợ phát triển sản xuất để cải thiện sinh kế bền vững cho người dân. Cả hai huyện Ba Bể, Pác Nặm đều sử dụng nguồn vốn Chương trình 30a có trọng tâm, trọng điểm, gắn với tiềm năng, thế mạnh nông, lâm nghiệp. Riêng giai đoạn từ năm 2016 đến 2018, chương trình đã hỗ trợ 137 dự án phát triển sản xuất, đa dạng hóa phương thức sản xuất, nhân rộng 20 mô hình giảm nghèo.

Phó trưởng phòng Nông nghiệp huyện Ba Bể Nông Quốc Thụy cho biết, huyện xác định những cây trồng, vật nuôi có thế mạnh là rau bò khai, dong riềng, hồng không hạt, bí xanh thơm, chăn nuôi trâu, bò… Thông qua hỗ trợ trực tiếp và hỗ trợ theo nhóm hộ không chỉ giúp người dân thoát nghèo mà còn tạo được sản phẩm hàng hóa đặc trưng của địa phương. Điển hình như gia đình anh Dương Văn Biên, thôn Nà Đúc, xã Địa Linh có gần 1 ha đất ruộng, canh tác lúa nhưng thu nhập thấp. Được hỗ trợ giống, cán bộ kỹ thuật Chương trình 30a cầm tay, chỉ việc, gia đình anh Biên chuyển đổi sang trồng bí xanh thơm. Cây bản địa được chăm sóc đúng kỹ thuật, phát triển tốt, cho năng suất cao, thu nhập hơn 70 triệu đồng/năm, gấp gần 10 lần trồng lúa. Gia đình chị Dương Thị Hửa, cũng ở thôn Nà Đúc, trồng bí xanh thay lúa cho thu nhập cao gấp nhiều lần trên đất ruộng, giá bán bình quân 10 đến 20 nghìn đồng/kg. Chị Hửa cho biết, hiện tại bí xanh được bán nhiều ra các tỉnh cho nên người dân rất phấn khởi. Đến nay, toàn huyện Ba Bể đã phát triển được gần 20 ha bí xanh thơm, sản lượng mỗi năm đạt trung bình gần 6.000 tấn. Từ hỗ trợ phát triển sản xuất theo Chương trình 30a, Ba Bể hình thành, xây dựng được bốn sản phẩm tham gia chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm” được đánh giá ba sao cấp tỉnh, gồm: thịt trâu khô Hoàng Huynh, rau bò khai, rượu Suối nguồn và lạp xưởng.

Để phát huy lợi thế địa phương có diện tích rộng, có điều kiện chăn thả gia súc, huyện Pác Nặm tập trung sử dụng vốn Chương trình 30a hỗ trợ người dân đẩy mạnh chăn nuôi đại gia súc. Huyện hỗ trợ thức ăn chăn nuôi, mua trâu, bò giống cho 1.694 hộ nghèo và cận nghèo; thực hiện 47 dự án cải tạo đàn trâu, bò sinh sản, 23 dự án vỗ béo trâu, bò với gần 1.000 hộ dân tham gia… Được hỗ trợ giống, cỏ, hướng dẫn kỹ thuật vỗ béo, chỉ nuôi từ ba đến bốn tháng, mỗi con trâu, bò xuất bán, người dân lãi từ hai đến ba triệu đồng. Riêng thôn Bản Đính, xã Nghiên Loan, có hơn 30 hộ chăn nuôi theo hình thức này, mỗi năm thu nhập bình quân từ 50 đến 100 triệu đồng/hộ. Nuôi vỗ béo trâu, bò trở thành phong trào ở Pác Nặm, mang lại thu nhập gần 100 tỷ đồng/năm.

Nhờ thực hiện hiệu quả nguồn vốn từ Chương trình 30a, đời sống người dân ở hai huyện Ba Bể và Pác Nặm đổi thay rõ rệt. Nếu như đầu năm 2009, tỷ lệ hộ nghèo của hai huyện là hơn 51% (theo chuẩn nghèo đơn chiều), đến cuối năm 2018 đã giảm xuống còn 30,31% (theo chuẩn nghèo đa chiều). Thu nhập bình quân đầu người tăng gấp sáu lần từ ba triệu đồng/người/năm lên 18 triệu đồng/người/năm. Số lao động nông thôn qua đào tạo đạt hơn 17%; tất cả số cán bộ làm công tác giảm nghèo cấp xã, thôn được tập huấn kiến thức, kỹ năng cơ bản về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình, dự án; 100% số hộ dân được tiếp cận, cung cấp thông tin về chính sách, kinh nghiệm sản xuất… Đến nay, huyện Ba Bể được Chính phủ phê duyệt ra khỏi danh sách các huyện nghèo nhất cả nước.

Mặc dù đạt nhiều kết quả ban đầu quan trọng nhưng quá trình thực hiện Chương trình 30a ở Bắc Cạn cũng còn những bất cập. Thí dụ, các chính sách chủ yếu dành cho hộ nghèo thu nhập thấp còn ít hướng tới hộ nghèo đa chiều; còn lúng túng trong lựa chọn mô hình phát triển sản xuất thật sự phù hợp từng địa phương; một bộ phận người dân vẫn trông chờ, ỷ lại vào hỗ trợ của Nhà nước… Do vậy, Bắc Cạn đang tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền; xem xét tăng cường cán bộ về huyện nghèo, xã nghèo; tăng cường kiểm tra, giám sát để kịp thời nhân rộng mô hình hay, tháo gỡ khó khăn, giúp người dân phát triển kinh tế - xã hội bền vững.