Kiến nghị Quốc hội sửa cách tính lương hưu cho lao động nữ

Thứ Sáu, 03/11/2017, 20:40:16
 Font Size:     |        Print
 

Ảnh minh họa: Trần Hải.

NDĐT - Ngày 3-11, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam đã có văn bản gửi Quốc hội đề nghị xem xét, sửa đổi cách tính lương hưu đối với lao động nữ của Luật Bảo hiểm xã hội 2014. Lý do là, hơn 21 nghìn lao động nữ có thời gian đóng bảo hiểm xã hội dưới 30 năm nghỉ hưu vào năm 2018 có thể hưởng lương hưu thấp hơn tới 10% so với cùng nhóm đối tượng nghỉ hưu năm 2017.

Theo đó, Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Bùi Văn Cường đã ký văn bản gửi tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội về việc "Xem xét, sửa đổi cách tính lương hưu đối với lao động nữ của Luật Bảo hiểm xã hội 2014".

Trong công văn, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam cho biết, thời gian qua, tổ chức Công đoàn tiếp nhận được nhiều ý kiến của đoàn viên công đoàn và người lao động, phản ánh sự bất hợp lý của Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) 2014 về quy định mức lương hưu hằng tháng đối với lao động nữ nghỉ hưu từ ngày 1-1-2018.

Văn bản nêu rõ, theo quy định của Luật BHXH 2006, để đạt được tỷ lệ hưởng lương hưu tối đa 75%, người lao động cần có thời gian đóng BHXH là 30 năm đối với nam và 25 năm đối với nữ.

Luật BHXH 2014 đã sửa đổi cách tính lương hưu của cả nam và nữ theo hướng nâng thời gian tham gia BHXH của người lao động để được hưởng lương hưu tối đa 75% (nam từ 30 năm lên 35 năm, nữ từ 25 năm lên 30 năm) theo điều 56, Luật BHXH 2014.

Vì vậy, từ ngày 1-1-2018, mức lương hưu hằng tháng của người lao động được tính như sau:

Đối với lao động nam, mức lương hưu hằng tháng được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH, tương ứng với số năm đóng BHXH của lao động nam nghỉ hưu vào năm 2018 là 16 năm, năm 2019 là 17 năm, năm 2020 là 18 năm, năm 2021 là 19 năm, từ năm 2022 trở đi là 20 năm. Sau đó, cứ thêm mỗi năm tham gia BHXH được tính thêm 2%, mức tối đa bằng 75%.

Đối với lao động nữ, mức lương hưu hằng tháng được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH, tương ứng với 15 năm đóng BHXH của lao động nữ nghỉ hưu từ năm 2018 trở đi là 15 năm. Sau đó, cứ thêm mỗi năm tham gia BHXH được tính thêm 2% (thay vì tính 3% như trước đây) mức tối đa bằng 75%.

Do quy định cách tính lương hưu của lao động nữ thay đổi "nhảy vọt" ngay trong năm 2018 dẫn đến một số lao động nữ có dưới 30 năm đóng BHXH nghỉ hưu năm 2018 sẽ có tỷ lệ lương hưu thấp hơn hẳn so với người có cùng thời gian đóng BHXH nghỉ hưu năm 2017. Mức cao nhất lên đến 10% tùy thuộc vào thời gian tham gia BHXH, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của lao động nữ.

Theo số liệu dự báo của BHXH Việt Nam, dự kiến, năm 2018 có khoảng 50 nghìn lao động nữ nghỉ hưu, trong đó có hơn 21 nghìn người có thời gian đóng BHXH dưới 30 năm (tương ứng với 43% tổng số lao động nữ nghỉ hưu) sẽ có tỷ lệ hưởng lương hưu thấp hơn so với những người có cùng thời gian đóng BHXH nghỉ hưu năm 2017 từ 4% đến 10%.

Văn bản của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam nêu rõ, quy định trên của Luật BHXH 2014 về mức lương hưu hằng tháng của lao động nữ đã tạo ra tình trạng sốc do thay đổi chính sách và chưa bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới, gây phản ứng tiêu cực và tâm lý bất an cho người lao động, ảnh hưởng đến việc thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới cũng như chính sách an sinh xã hội của đất nước.

Để khắc phục những tồn tại, bất cập nêu trên, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội xem xét: Ngay trong Kỳ họp thứ 4, Quốc hội XIV, có Nghị quyết tạm dừng thực hiện khoản 2, điều 56 và khoản 2 điều 74 Luật BHXH 2014. Cách tính lương hưu đối với lao động nữ từ thời điểm 1-1-2018 vẫn thực hiện như cũ. Đồng thời, giao Chính phủ nghiên cứu, sửa đổi theo hướng có lộ trình điều chỉnh cách tính lương hưu cho lao động nữ, bảo đảm cân bằng quyền lợi của lao động nam và lao động nữ trong thụ hưởng chính sách BHXH.

Luật BHXH 2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016, nhưng một số quy định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-1-2018.

* Luật BHXH 2014 đã sửa đổi cách tính lương hưu của cả nam và nữ tại khoản 2 Điều 56 quy định về mức lương hưu hằng tháng theo hướng nâng thời gian tham gia BHXH của người lao động để được hưởng lương hưu tối đa 75% (nam từ 30 năm lên 35 năm, nữ từ 25 năm lên 30 năm)

Khoản 2 Điều 56: Từ ngày 1-1-2018, mức lương hưu hằng tháng của người lao động đủ điều kiện quy định tại Điều 54 của Luật này được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội quy định tại Điều 62 của Luật này và tương ứng với số năm đóng bảo hiểm xã hội như sau:

a) Lao động nam nghỉ hưu vào năm 2018 là 16 năm, năm 2019 là 17 năm, năm 2020 là 18 năm, năm 2021 là 19 năm, từ năm 2022 trở đi là 20 năm;

b) Lao động nữ nghỉ hưu từ năm 2018 trở đi là 15 năm.

Sau đó cứ thêm mỗi năm, người lao động quy định tại điểm a và điểm b khoản này được tính thêm 2%; mức tối đa bằng 75%.

Trước đó, theo quy định của Luật BHXH 2006, để đạt được tỷ lệ hưởng lương hưu tối đa 75%, người lao động chỉ cần có thời gian đóng BHXH là 30 năm đối với nam và 25 năm đối với nữ.

PHƯƠNG CHI

Chia sẻ