Sớm xử lý dứt điểm những sai phạm tại xã Điền Xá

Thứ Ba, 12/09/2017, 03:00:37
 Font Size:     |        Print
 

Nhiều hộ dân xây dựng công trình nhà ở, kinh doanh cây cảnh trên đất nông nghiệp ven đường số 6 qua xã Điền Xá.

Xây dựng công trình tràn lan trái phép trên đất nông nghiệp; tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất; tùy tiện thu tiền của dân trái quy định… là những sai phạm xảy ra tại xã Điền Xá, huyện Nam Trực (Nam Định) kéo dài nhiều năm nhưng chưa được xử lý dứt điểm, dễ phát sinh điểm “nóng” khiếu nại, tố cáo về tình trạng buông lỏng quản lý đất đai, xây dựng, tham nhũng, lãng phí.

Sai phạm tràn lan

Từ ngày 17-7-2012, Tỉnh ủy Nam Định đã ban hành Nghị quyết số 17-NQ/TU tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Điền Xá, Nghị quyết nêu trên chẳng những không đi vào cuộc sống, mà tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai lại diễn ra tràn lan, phổ biến ở nhiều thôn, xóm trong xã, gây bức xúc dư luận. Ông Nguyễn Xuân Uy ở xóm 28, xã Điền Xá thừa nhận: “Gia đình tôi đã tự ý xây dựng công trình nhà ở trên phần đất ruộng canh tác của bố mẹ đẻ cho, khi xã Điền Xá thực hiện chủ trương chuyển đổi một số diện tích đất trồng lúa sang trồng hoa, cây cảnh. Đến năm 2016, căn nhà của tôi bị sập, do mưa to, gió lớn từ cơn bão số 1. Mặc dù biết việc làm nhà trên đất nông nghiệp là sai, nhưng sau bão gia đình tôi lại tiếp tục cơi nới, mở rộng diện tích nhà của mình lên 68 m2”. Nhiều người dân khác trong xã Điền Xá cũng lợi dụng sau cơn bão số 1 năm 2016, “té nước theo mưa”, ồ ạt xây dựng trái phép nhà ở bằng mái tôn, mái bằng, đổ ngõ đi lại bằng bê-tông, đổ móng lấn chiếm đất, xây dựng lều lán kinh doanh cây cảnh, tràn lan ven tuyến đường số 6 của xã. Đó là gia đình các ông: Đỗ Đình Trường, ở xóm 25, cơi nới 68 m2 mái tôn và đổ ngõ bê-tông 88 m2; Lưu Văn Tường, ở xóm 32, xây nhà trái phép với diện tích 90 m2; Đỗ Đức Duy, ở xóm 18, xây nhà kho trái phép; Nguyễn Xuân Long, ở xóm 31, cơi cao thêm móng trên diện tích vi phạm cũ; Trần Văn Lưu, ở xóm 9, vi phạm 172 m2...

Tại buổi làm việc với phóng viên, Bí thư Huyện ủy Nam Trực Triệu Đức Hạnh cho biết: Tình trạng vi phạm về đất đai ở Điền Xá có nhiều dấu hiệu phức tạp, cho nên từ tháng 7-2016, huyện đã tập trung chỉ đạo chuyển từ thanh tra công vụ sang thanh tra toàn diện. Huyện đã thống kê được 71 trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai tại xã Điền Xá; diện tích đất vi phạm hơn 3.622 m2, chủ yếu là đất nông nghiệp. Đến nay, UBND xã Điền Xá mới xử lý xong 11 trường hợp. Một số hộ đã bị cưỡng chế, buộc tháo dỡ công trình vi phạm như hộ ông Vũ Ngọc Cương, ở thôn Hạ, xây dựng công trình trái phép trên diện tích 199,5 m2 đất hành lang giao thông. 60 trường hợp còn vướng mắc chưa xử lý đã được xã Điền Xá đưa vào danh sách chờ xử lý theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nam Định.

Một số cán bộ, đảng viên và người nhà một số đảng viên trong xã Điền Xá cũng xây dựng, cơi nới nhà ở trái phép; lấn chiếm đất công, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, kênh mương thủy lợi, như trường hợp ông Vũ Anh Tuấn, trước tháng 7-2017 là Chủ tịch UBND xã Điền Xá, đã lấn chiếm mở rộng diện tích khu vực nhà ở nằm tiếp giáp quốc lộ 21 là 61 m2. Không chỉ buông lỏng công tác quản lý đất đai, ông Vũ Anh Tuấn còn tùy tiện, lợi dụng chức vụ chỉ đạo cán bộ xã Điền Xá mở hội nghị quân, dân, chính của xã để bàn bạc và thống nhất với Đảng ủy ra Nghị quyết thu tiền đo đạc của các hộ dân vi phạm xây dựng, cơi nới nhà ở, kinh doanh trái phép trên đất nông nghiệp là 300 nghìn đồng/hộ, với tổng số tiền thu là 388 triệu 500 nghìn đồng. Việc đo đạc được lãnh đạo xã giao ông Vũ Quang Túy, cán bộ địa chính xã thuê người thực hiện. Trong vụ việc này, Phòng Tài chính và Kế hoạch huyện Nam Trực đã có ý kiến: “UBND xã Điền Xá tổ chức thu tiền của các hộ dân vi phạm làm nhà ở trái phép trên đất nông nghiệp là không đúng quy định pháp luật”. Tuy nhiên, chính quyền xã Điền Xá vẫn phớt lờ, tiếp tục để cho ông Vũ Quang Túy “thao túng” thuê người đến đo đạc cho các hộ dân, trong đó, có một số đối tượng có tiền án, tiền sự, gây thêm bức xúc cho người dân.

Thiếu trách nhiệm kiểm tra, giám sát

Trước tình trạng vi phạm đất đai diễn biến phức tạp trong nhiều năm qua, Đảng ủy xã Điền Xá đã ban hành Quyết định số 36-QĐ/UB, ngày 8-12-2016, thành lập hai đoàn giám sát, thống kê các sai phạm về xây dựng, cơi nới, sửa chữa nhà ở, kinh doanh trái phép trên đất nông nghiệp. Đoàn thứ nhất được giao cho ông Vũ Duy Hưng, Thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã làm Trưởng đoàn. Đoàn thứ hai giao cho ông Đỗ Khắc Cương, Đảng ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND xã làm Trưởng đoàn. Nhiều người dân ở Điền Xá cho biết, khi thành lập các đoàn giám sát nêu trên, dân trong xã rất phấn khởi. Tuy nhiên, sau khi kết thúc, cả hai đoàn giám sát của Đảng ủy xã Điền Xá chỉ lập danh sách tổng hợp các trường hợp vi phạm trên đất nông nghiệp một cách chung chung. Đảng ủy xã cũng không thông báo công khai kết quả giám sát để từ đó có cơ sở đề ra các giải pháp chỉ đạo UBND xã Điền Xá và các chi bộ cơ sở trong xã xử lý kịp thời các hành vi vi phạm. Điều đó chẳng những thể hiện sự thiếu trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy xã Điền Xá, mà còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém trong việc thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/TU, ngày 17-7-2012, của Tỉnh ủy Nam Định về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý đất đai. Mặt khác, việc Đảng ủy xã Điền Xá ra Nghị quyết thu tiền của các hộ dân vi phạm Luật Đất đai để thực hiện đo đạc, nhằm hợp pháp hóa cho những vi phạm về đất đai, xây dựng trên địa bàn xã, vi phạm Chỉ thị số 1474/CT-TTg, ngày 24-8-2011, của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Do vậy, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai ở xã Điền Xá ngày càng diễn biến phức tạp. Nhiều hộ tiếp tục vi phạm mới như hộ ông Vũ Thường Lệ ở xóm 27 xây dựng nhà ở với diện tích 20 m2; hộ ông Trương Xuân Quýnh, xóm 32 xây quây móng nhà với diện tích 30 m2; hộ ông Ngô Chí Khu ở xóm 30 xây nhà mái bằng một tầng diện tích 37,5 m2...

Ngày 18-7-2017, Công an tỉnh Nam Định đã bắt tạm giam bốn tháng đối với ông Vũ Anh Tuấn, nguyên Chủ tịch UBND xã Điền Xá và ông Vũ Quang Túy, cán bộ địa chính xã để phục vụ công tác điều tra. Hiện tại, nhiều cán bộ xã Điền Xá có biểu hiện sai phạm đã bị xử lý kỷ luật, đội ngũ lãnh đạo xã đã được Huyện ủy, UBND huyện Nam Trực tăng cường, bổ nhiệm mới. Tuy nhiên, qua tìm hiểu chúng tôi được biết, xã Điền Xá vẫn còn 1.306 trường hợp vi phạm đất đai từ trước năm 2012 (trước thời điểm tỉnh Nam Định ban hành Nghị quyết số 17-NQ/TU). Trong đó, có 634 trường hợp giao đất trái thẩm quyền; các vi phạm khác là 672 trường hợp. Đến tháng 4-2017, có 41 trường hợp vi phạm, nhưng xã chưa lập biên bản vi phạm hành chính; 30 trường hợp vi phạm đã lập biên bản, UBND xã Điền Xá chưa ban hành bất kỳ một quyết định xử phạt vi phạm hành chính nào trong lĩnh vực đất đai. Có trường hợp như hộ ông Nguyễn Văn Hiếu, xóm 18, thôn Phú Hào, mua 360 m2 đất do thôn và bí thư chi bộ thôn Phú Hào đứng ra bán lấy tiền xây dựng nhà văn hóa thôn, nay bí thư chi bộ thôn Phú Hào đã chết, khiến việc xử lý sai phạm gặp nhiều khó khăn. Rõ ràng cả vi phạm mới lẫn vi phạm cũ về đất đai ở Điền Xá đều rất phức tạp. Do vậy, tỉnh Nam Định và huyện Nam Trực cần sớm chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, xử lý nghiêm, dứt điểm những sai phạm về đất đai ở xã Điền Xá.

Bài và ảnh: MINH PHÚC