Quản lý hiệu quả phương tiện giao thông đường bộ

Thứ Năm, 06/07/2017, 23:35:00
 Font Size:     |        Print
 

Thành phố Hà Nội tập trung đầu tư phát triển đồng bộ hệ thống vận tải hành khách công cộng, dự kiến đến năm 2030 sẽ đáp ứng từ 50 đến 55% nhu cầu đi lại của người dân tại khu vực đô thị trung tâm. Ảnh: TIẾN TUẤN

Để quản lý hiệu quả phương tiện giao thông, nhất là phương tiện cá nhân, giảm ùn tắc và tai nạn, các cấp, ngành của thành phố sẽ phải triển khai nhiều giải pháp. Cùng với đó, phải xây dựng được lộ trình cụ thể, chuẩn bị những điều kiện cần thiết để từng bước hạn chế, tiến tới dừng lưu thông xe máy tại nội thành vào năm 2030.

Tại kỳ họp thứ tư vừa qua, HĐND thành phố khóa 14 đã ra Nghị quyết thông qua Đề án “Tăng cường quản lý phương tiện giao thông đường bộ nhằm giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2017-2020 tầm nhìn 2030”. Mục tiêu của đề án là thực hiện các giải pháp vừa lâu dài vừa cấp bách và cụ thể để quản lý hiệu quả phương tiện giao thông đường bộ, giảm ùn tắc, giảm ô nhiễm môi trường, bảo đảm tốt nhu cầu đi lại của người dân. Tập trung phát triển đồng bộ hệ thống vận tải hành khách công cộng, tới năm 2030 phải đáp ứng được 50 đến 55% nhu cầu đi lại tại khu vực đô thị trung tâm. Đồng thời phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng giao thông sao cho đạt tỷ lệ diện tích đất giao thông trên diện tích đất xây dựng đô thị là 20% đến 26%; trong đó, diện tích đất cho giao thông tĩnh là 3% đến 4%... Đề án khi triển khai sẽ tạo bước đột phá về công tác quản lý giao thông.

Thực hiện mục tiêu nêu trên, các nhóm giải pháp được đề ra gồm: Quản lý số lượng và chất lượng phương tiện tham gia giao thông, quản lý phạm vi hoạt động của các phương tiện; phát triển và nâng cao hiệu quả vận tải hành khách công cộng; ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác điều hành, quản lý; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, quy định nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về giao thông. Căn cứ vào điều kiện hạ tầng và năng lực đáp ứng của mạng lưới vận tải hành khách công cộng, thành phố sẽ hạn chế phương tiện cá nhân, khắc phục tình trạng giao thông hỗn hợp, quá tải hiện nay.

Để quản lý số lượng phương tiện, thành phố lập Quy hoạch phát triển phương tiện giao thông đường bộ trên địa bàn đến năm 2030; trước mắt lập Quy hoạch vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, ta-xi để bảo đảm phát triển số lượng xe hợp lý. Xe dưới chín chỗ ứng dụng công nghệ thông tin (xe Uber, Grab...) sẽ được quản lý như xe ta-xi, gồm kiểm soát về số lượng xe, chất lượng và phạm vi hoạt động. Thành phố đề xuất cấp hạn ngạch đối với ta-xi, phương tiện hoạt động tương tự theo quy hoạch phù hợp điều kiện giao thông và năng lực của kết cấu hạ tầng. Sẽ tiến hành đấu giá quyền khai thác kinh doanh đối với số lượng xe ta-xi thay thế hằng năm và số lượng xe ta-xi tăng thêm theo quy hoạch. Xe đạp điện cũng sẽ được quản lý như xe máy.

Chất lượng xe tham gia giao thông được siết chặt hơn, xử lý nghiêm những xe tự hoán cải, quá niên hạn đăng ký, đăng kiểm lưu hành trên đường. Thành phố sẽ ban hành quy chế quản lý chất lượng xe ta-xi và các phương tiện hoạt động tương tự; đồng thời quy định tỷ lệ xe sử dụng nhiên liệu sạch, năng lượng điện. Đối với xe máy, sẽ có quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn khí thải, có thể áp dụng thêm biện pháp kinh tế là phụ thu ô nhiễm môi trường theo mức khí thải, khi lưu hành phương tiện cơ giới thông qua đăng kiểm phương tiện.

Về quản lý phạm vi hoạt động của các phương tiện, thành phố sẽ rà soát lại các quy định hiện có và sửa đổi, bổ sung nhằm tổ chức giao thông khoa học, hợp lý. Cụ thể, sẽ nghiên cứu và ban hành quy định về hoạt động của ta-xi ngoại tỉnh, xe Uber, Grab trên địa bàn cho phù hợp điều kiện hạ tầng và bảo đảm cạnh tranh lành mạnh. Xe tải cung ứng thực phẩm, chở hàng cho siêu thị, trung tâm thương mại, khách sạn chỉ được phép hoạt động vào ban đêm. Đáng chú ý, sẽ phân vùng hạn chế hoạt động của xe máy, tiến tới dừng hoạt động xe máy tại các quận vào năm 2030. Xe xích lô cũng sẽ bị cấm hoạt động. Tiếp tục rà soát điều chỉnh, giờ học, giờ làm việc và kinh doanh dịch vụ nhằm giảm mật độ phương tiện trong giờ cao điểm. Để hạn chế số lượng xe cơ giới vào trung tâm, thành phố sẽ sửa đổi, ban hành giá trông giữ phương tiện lũy tiến theo giờ, theo khu vực; lập Đề án thu phí phương tiện cơ giới vào một số khu vực có nguy cơ ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường...

Bảo đảm tính khả thi cho các phương án dừng hoạt động xe máy, hạn chế xe cơ giới vào nội thành, thành phố xác định tập trung phát triển vận tải hành khách công cộng, không chỉ nâng cao chất lượng của mỗi loại hình vận tải, mà còn tạo sự kết nối hợp lý, thuận tiện giữa các phương tiện xe buýt, xe buýt nhanh khối lượng lớn, đường sắt nội đô, ô-tô điện, xe đạp công cộng...

Cùng với các giải pháp nói trên, thành phố đang đẩy mạnh xây dựng hệ thống giao thông thông minh - ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tổ chức, điều hành giao thông. Sẽ có cơ sở dữ liệu (số hóa) về hạ tầng giao thông, phương tiện giao thông, các phầm mềm phục vụ công tác quản lý, điều hành, xử lý vi phạm giao thông. Thành phố cũng xây dựng bản đồ giao thông trực tuyến để phục vụ điều hành, điều tiết giao thông; sẽ kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật nhằm tăng cường quản lý phương tiện giao thông, nâng cao ý thức của người dân...

Có thể nói, từ nay đến năm 2030, khối lượng công việc đề án đặt ra rất lớn. Trước mắt, để tạo điều kiện thực hiện các giải pháp, thành phố cần đẩy mạnh tiến độ đầu tư, hoàn thành các dự án về giao thông trên địa bàn. Khó có thể phát triển vận tải hành khách công cộng hay vận động người dân hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân khi mà hạ tầng giao thông còn nhiều bất cập, phương tiện giao thông công cộng kết nối chưa thuận tiện.

Triển khai các dự án giao thông công cộng đúng tiến độ

Quá trình triển khai hai tuyến đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông và Nhổn - Ga Hà Nội thời gian qua cho thấy, do công tác giải phóng mặt bằng, thiết kế không sát thực tế, cho nên phải điều chỉnh liên tục, dẫn đến dự án bị đội giá lên rất nhiều và chậm so với tiến độ dự kiến. Theo quy hoạch, đến năm 2030, Hà Nội sẽ có tám tuyến đường sắt đô thị. Tôi tin rằng, hệ thống giao thông công cộng văn minh, hiện đại được thi công đúng tiến độ, đem lại nhiều tiện ích cho cuộc sống, thì người dân sẽ tự giác chuyển sang sử dụng giao thông công cộng.

LÊ MẠNH TUẤN (Phố Trần Quốc Toản, quận Hoàn Kiếm)

Nâng cao chất lượng phục vụ hành khách đi xe buýt

Để thu hút người dân sử dụng phương tiện giao thông công cộng nhiều hơn, chúng ta cần tạo điều kiện cho các phương tiện hoạt động thuận lợi hơn. Đơn cử như, cần điều chỉnh các tuyến buýt thông thường chạy theo hướng cắt ngang và gom khách cho xe buýt nhanh BRT, sử dụng chung một hệ thống vé vận tải hành khách công cộng. Ở những đường rộng từ 7m trở lên, cần tổ chức đường dành riêng cho xe buýt thường ở phía bên phải hướng đi, để tăng độ tiếp cận xe buýt an toàn cho hành khách.

NGUYỄN TRỌNG THÔNG (Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hành khách công cộng Hà Nội)



HẠNH NGUYÊN

Chia sẻ