Phát huy vai trò tổ chức cơ sở đảng tại vùng đồng bằng sông Cửu Long (Tiếp theo và hết)

Thứ Sáu, 14/12/2018, 03:13:11

Bài 2: Xây dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng vừa chuyên

Cùng với củng cố tổ chức cơ sở đảng, các cấp ủy đảng vùng đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở. Nhiều giải pháp trong công tác cán bộ như luân chuyển, thi tuyển công chức, thay thế cán bộ yếu kém... được triển khai bài bản đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Phát huy vai trò tổ chức cơ sở đảng tại vùng đồng bằng sông Cửu Long (Tiếp theo và hết)

Chính sách thu hút cán bộ trong lĩnh vực nông nghiệp tại các tỉnh vùng ĐBSCL đã góp phần tạo nên các mô hình kinh tế hiệu quả. Trong ảnh: Thu hoạch tôm càng xanh tại xã Vĩnh Phong (huyện Vĩnh Thuận, Kiên Giang).

Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

Theo thống kê cho thấy, khu vực ÐBSCL trước năm 2015, khoảng 80% đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở đạt chuẩn về trình độ chuyên môn và lý luận chính trị. Tuy nhiên, lực lượng cán bộ không chuyên trách ở xã, ấp, nhìn chung năng lực, trình độ học vấn còn hạn chế. Ðây là nguyên nhân khiến việc triển khai công tác ở nhiều lĩnh vực tại cơ sở gặp khó khăn. Thời gian qua, việc tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đã được các tỉnh ÐBSCL tập trung triển khai nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở. Khảo sát cho thấy cấp ủy các địa phương đều xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đào tạo số cán bộ chưa đạt chuẩn bằng cách tạo điều kiện về thời gian, hỗ trợ kinh phí cho cán bộ, công chức đi học.

Tại tỉnh Sóc Trăng, ngoài cử cán bộ đi đào tạo bồi dưỡng theo kế hoạch hằng năm ở tỉnh, ở huyện, cấp ủy chính quyền địa phương khuyến khích cán bộ là người Khmer học chữ Pali ở các chùa Khmer ở các xã, thị trấn. Sau đó, cử đi học tiếp tại Trường trung cấp Pali Nam Bộ nhằm đào tạo cán bộ thông thạo ngôn ngữ của dân tộc mình để thuận lợi trong công tác. Thành ủy Cần Thơ ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TƯ, về đào tạo đội ngũ cán bộ đạt chuẩn các cấp. Ðến nay, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố ở cấp cơ sở đã có sự chuyển biến tích cực; gần 700 cán bộ, công chức được đào tạo và sau khi tốt nghiệp được xét nâng ngạch lương theo quy định và được hưởng lương theo đúng trình độ đã được đào tạo.

Tỉnh Ðồng Tháp đặt mục tiêu đến năm 2020, sẽ có 99% số cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn theo quy định. Ðể đạt mục tiêu, UBND tỉnh Ðồng Tháp ban hành kế hoạch đào tạo nâng cao trình độ 1.134 cán bộ, công chức, bồi dưỡng nghiệp vụ hơn 3.500 cán bộ với kinh phí hơn 16 tỷ đồng. Qua hai năm thực hiện, có hơn 600 cán bộ, công chức xã được đào tạo và gần hai nghìn cán bộ được bồi dưỡng nghiệp vụ, với hơn 90% số cán bộ, công chức cấp cơ sở đạt chuẩn theo quy định. Cùng đó, từ 2016 đến nay, các tỉnh, thành phố vùng ÐBSCL đều tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức cấp xã. Ðến nay, 100% cán bộ, công chức xã toàn vùng đạt chuẩn về lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ theo quy định.

Trong công tác cán bộ, các cấp ủy khu vực ÐBSCL chú trọng công tác luân chuyển cán bộ về cơ sở. Trước đây, Ðảng ủy xã Hồ Ðắc Kiện, huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng chưa thực hiện nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng và quy chế làm việc; còn buông lỏng vai trò lãnh đạo, quản lý tài chính, ngân sách, để xảy ra sai phạm nghiêm trọng gây mất lòng tin trong nhân dân. Một số cán bộ trình độ hạn chế, lại thiếu gương mẫu. Qua kiểm tra, một số cá nhân đã bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách đến cách chức. Ban Thường vụ Huyện ủy Châu Thành đã lựa chọn, luân chuyển cán bộ đủ năng lực từ huyện về cơ sở nhằm ổn định tình hình, đồng chí Nguyễn Văn Mỹ được điều động giữ chức vụ Bí thư Ðảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND xã Hồ Ðắc Kiện. Nhớ lại, đồng chí Mỹ chia sẻ: "Việc đầu tiên tôi làm lúc về xã Hồ Ðắc Kiện là đến thăm những gia đình chính sách, cán bộ hưu trí để lắng nghe ý kiến đóng góp, nhằm từng bước đưa xã phát triển toàn diện hơn. Ðồng thời, gặp gỡ, trao đổi với những người có uy tín ở địa phương để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, từ đó xác định hướng lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội hợp lòng dân".

Qua tiếp thu ý kiến của cán bộ, đảng viên, đồng chí Mỹ và tập thể lãnh đạo xã bàn bạc thống nhất chọn hướng đi phù hợp, tập trung bồi dưỡng đội ngũ cán bộ nhất là cán bộ người Khmer. Trong vòng ba năm, đội ngũ cán bộ, công chức xã có hơn 90% đạt chuẩn, nhiều người đã phát huy tốt năng lực trong vận động, hướng dẫn nhân dân xây dựng mô hình kinh tế hiệu quả. Ðến nay, xã Hồ Ðắc Kiện đã được công nhận hoàn thành các chỉ tiêu nông thôn mới, Ðảng bộ xã mấy năm qua đều đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh.

Nâng cao đạo đức công vụ

Kinh nghiệm của Ðảng ủy xã Hồ Ðắc Kiện cho thấy, bên cạnh công tác đào tạo, nâng cao trình độ cần nâng cao trách nhiệm phục vụ của đội ngũ cán bộ. Từ kiểm điểm những hạn chế, Ðảng ủy xã tập trung chấn chỉnh lề lối làm việc, coi đây là khâu đột phá. Ðối với những cán bộ làm nhiệm vụ ở bộ phận dễ phát sinh tiêu cực như: quản lý chi cho gia đình chính sách, lĩnh vực xóa đói, giảm nghèo, địa chính, tư pháp..., Ðảng ủy xã yêu cầu cán bộ cam kết chịu trách nhiệm với nhiệm vụ được giao. Ðồng chí nào bị dân phản ánh không tốt về tinh thần, thái độ phục vụ hoặc gây nhũng nhiễu, quan liêu sẽ bị xử lý nghiêm theo mức độ vi phạm, bảo đảm củng cố niềm tin của nhân dân. Nhiều biện pháp của cấp ủy, chính quyền đã tạo nên chuyển biến trong nền nếp kỷ luật của đội ngũ cán bộ, công chức xã được nhân dân trong xã đánh giá cao, tạo động lực trong huy động sức mạnh toàn dân vào thực hiện các mục tiêu xây dựng nông thôn mới.

Ðể nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ cơ sở, Thành ủy Cần Thơ là địa phương sớm ban hành quy định trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, các cơ quan đơn vị và quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra sai phạm. Qua hơn hai năm thực hiện, nhiều cán bộ, đảng viên đi đầu, gương mẫu trong công việc, cuộc sống, được nhân dân tín nhiệm. Nhiều tấm gương tiêu biểu đã trở thành động lực phấn đấu của tập thể, như đồng chí Trần Thiện Ân, Chủ tịch Hội Nông dân thị trấn Thới Lai, huyện Thới Lai đã vận động, lập dự án hỗ trợ nhân dân ấp Thới Phong A vay 500 triệu đồng từ Ngân hàng Chính sách xã hội để mở rộng diện tích chuyên canh dưa hấu lên hơn 10 ha; hướng dẫn nhiều gia đình nông dân tham gia tổ hợp tác trồng dưa hấu, giúp mỗi hộ có mức thu nhập từ 50 triệu đồng đến hơn 100 triệu đồng/năm. Ðồng chí Lâm Văn Liếp, Bí thư chi bộ ấp Thới Thuận A gương mẫu trong đóng góp, vận động tiền, công sức sửa chữa 2 km đường bê-tông, một cầu dân sinh đã xuống cấp, đồng thời trồng hoa tạo nên các tuyến đường xanh, sạch, đẹp trong ấp.

Năm 2017, Ðảng bộ xã Nam Thái A, huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang xếp loại cơ sở đảng yếu kém. Nguyên nhân chính do người đứng đầu đơn vị, cấp ủy viên không gương mẫu, không dân chủ, nội bộ mất đoàn kết. Người đứng đầu chính quyền cơ sở phải nhận hình thức kỷ luật cảnh cáo, bảy đảng viên phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Sau khi xử lý nhưng tình hình sửa chữa sai phạm, khuyết điểm của nhiều đảng viên chuyển biến không nhiều, Ban Thường vụ Huyện ủy An Biên đã quyết định thay đổi người đứng đầu chính quyền, đồng thời thực hiện nhiều biện pháp chấn chỉnh, từ đó tình hình cải thiện, chuyển biến tốt. Nhằm khắc phục hạn chế sau kiểm điểm, Ban Thường vụ Ðảng ủy xã đề ra một số việc cần làm ngay, trước tiên tăng cường củng cố đoàn kết nội bộ. Các cuộc họp chi bộ trở thành nơi để giãi bày, làm sáng tỏ những khúc mắc, phê bình, kiểm điểm những biểu hiện chưa tốt của các đảng viên. Thường trực Ðảng ủy xã quán triệt, các đảng viên không công kích, nói xấu nhau bên ngoài các cuộc họp. Bên cạnh đó, cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể thực hiện nghiêm Quy chế dân chủ ở cơ sở, mọi công việc đều công khai, minh bạch, xin ý kiến tập thể. Cán bộ, đảng viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu trong công việc, cuộc sống. Các bộ phận tiếp xúc xử lý, giải quyết công việc của nhân dân thay đổi cách ứng xử, lề lối làm việc..., lấy sự hài lòng của người dân làm tiêu chuẩn đánh giá, xếp loại đảng viên, mức độ hoàn thành nhiệm vụ công chức vào cuối năm. Chuyển biến được ghi nhận qua việc thực hiện nghị quyết của đảng được chính quyền, các đoàn thể bàn bạc, thống nhất, tạo sự đồng thuận vì mục tiêu chung, vì sự phát triển của địa phương. Ðây là tiền đề để Ðảng ủy xã Nam Thái A vươn lên trong sạch, vững mạnh vào những năm tới.

Dù đạt nhiều kết quả, nhưng trên thực tế, công tác chăm lo đội ngũ cán bộ cơ sở ở các tỉnh, thành phố vùng ÐBSCL còn bộc lộ một số hạn chế như: một số cấp ủy đảng, đơn vị quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở chưa gắn với bố trí sử dụng về lâu dài, quy hoạch mang tính cục bộ, khép kín; chưa chú ý cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc; mất cân đối giữa đào tạo lý luận chính trị và chuyên môn, giữa chuyên môn và bồi dưỡng nghiệp vụ...

Ðể khắc phục khuyết điểm, tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, Thành ủy Cần Thơ hiện đang chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thường xuyên rà soát, đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Trên cơ sở đó, Thành ủy xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hằng năm và đến năm 2020 phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm; gắn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ với công tác quy hoạch cán bộ, bố trí và sử dụng cán bộ sau đào tạo, bồi dưỡng hiệu quả, tránh lãng phí nguồn nhân lực.

Tỉnh ủy Sóc Trăng xác định tiếp tục thực hiện có hiệu quả đề án đào tạo, tuyển chọn, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, phường, thị trấn của tỉnh; thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng hệ chính quy thay thế cán bộ, công chức không đủ tiêu chuẩn. Triển khai thực hiện tốt các chính sách của Trung ương, đồng thời nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, ban hành và thực hiện kịp thời các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nhân lực của tỉnh, trong đó, chú ý chính sách điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý; sinh viên tốt nghiệp khá, giỏi về công tác ở cấp xã.

Bài 1: Tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo

--------------------------

(★) Xem Báo Nhân Dân từ số ra ngày 13-12-2018.

Bài và ảnh: NHÓM PV THƯỜNG TRÚ ÐBSCL